В соответствии с Законом РФ от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства РБ за №96-р от 8.02.2007 г., в целях безаварийного пропуска весеннего половодья на территории района главой райадминистрации 9.03.2007 г. издано распоряжение за №119 «Об организации безаварийного пропуска «Паводка-2007». Копии этого документа разосланы по соответствующим службам и как руководство для органов местного самоуправления напечатано в районных газетах. Распоряжением утверждены состав противопаводковой комиссии района, план мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья, определены обязанности глав муниципальных образований, руководителей организаций по созданию аварийных бригад, выполнению мероприятий по пропуску ледохода и паводка, обеспечивающие защиту подведомственных объектов и территорий, организации дежурств, доведены конкретные задачи балансосодержателям гидротехнических сооружений и главам местных администраций, на территории которых имеются ГТС. 19 марта проведено организационное заседание противопаводковой комиссии, где распределены обязанности ее членов согласно плану мероприятий, определены потенциально опасные объекты, которым необходимо уделять особое внимание, определены мероприятия по подготовке необходимых резервных сил и средств для предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, подготовлена необходимая документация и направлена в Сибайский филиал Учалинского ГОК для заключения договора на взрывные работы. ГУП «Башмелиоводхоз» взял под свой контроль водохранилище на р. Сакмара (с. Абдулкаримово), дамбу озера Графское и пруд Октябрьский на территории сельского поселения Зилаирский сельской Совет. По данным синоптиков в этом году прогнозируется паводок намного сильнее по сравнению с прошлыми годами. Вот свидетельства: толщина снежного покрова в районе Баймакской метеостанции 52 см (в прошлом году 26 см), сумма осадков с ноября 2006 года по март 2007 г. 120,8 мм, больше на 87%, или +33% к норме, плотность снега 0,27 гр/кв. см (в 2006 г. 0,25), запас воды в слое снега 105,3 мм/кв.м (в 2006 г. 78). Перечень полномочий местного значения для каждого из типов муниципальных образований (поселение, муниципальный район, городской округ) определен статьями 14-18 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В нем подчеркивается, что вопросом местного значения являются организация и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Таким образом, органы местного самоуправления несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизацию рисков, повышение безопасности населения и сохранность материальных средств. В соответствии с Федеральными законами по вопросам обеспечения защиты населения и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципальные образования имеют задачи: - участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; - обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; - организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; - осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Для реализации полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья необходимо принять правовые акты органов местного самоуправления, предусматривающие: - обеспечение соблюдения мер безопасности населения при нахождении на воде, устанавливающее правила охраны людей на воде, правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах; - меры по предотвращению несчастных случаев на водоемах; - создание противопаводковых комиссий. Исходя из всего вышеизложенного, на период паводка органы местного самоуправления совместно с субъектами экономики, расположенными на территориях сельских поселений, в целях безаварийного пропуска «Паводка-2007» обязаны: - создать аварийные бригады во главе с ответственными лицами за проведение противопаводковых мероприятий; - определить потенциально опасные в паводковом отношении объекты на территории поселений, которые необходимо взять под особый контроль; - разработать и осуществить мероприятия по пропуску ледохода и паводка, обеспечивающие защиту населения от стихийных бедствий и подведомственных объектов от повреждений; - в период прохождения ледохода и повышения уровня паводковых вод организовать круглосуточное дежурство из числа руководящих работников; - балансосодержателям гидротехнических сооружений и главам муниципальных образований, на территории которых имеются гидротехнические сооружения (пруды) произвести очистку дорог и подъездных путей к ним; - создать резерв финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления для ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; - предусмотреть места отселения пострадавших жителей к их временному размещению. Информация для населения, организаций и органов местного самоуправления: телефоны противопаводковой комиссии района 3-20-72, «01», 3-22-74. Ю. Ягафаров, гл. специалист по делам ГО и ЧС райадминистрации.
