Завтра Федеральная налоговая служба России отмечает 17-летие со дня своего образования. Дней образования налоговой службы два. 1 июля 1990 года, как и во всех субъектах Российской Федерации, была организована республиканская налоговая инспекция при Министерстве финансов Республики Башкортостан. 21 ноября 1991 года вышел Указ Президента Российской Федерации о создании самостоятельной Государственной налоговой службы РФ при Министерстве финансов Российской Федерации. В декабре 1998 года Государственная налоговая служба РФ была преобразована в Министерство по налогам и сборам. 9 марта 2004 года Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №21 по Республике Башкортостан была реорганизована путем преобразования в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №21 по Республике Башкортостан. В соответствии с приказом ФНС России, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Республике Башкортостан в настоящее время реорганизована путем слияния с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №19 по Республике Башкортостан в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №37 по Республике Башкортостан с расположением в г. Сибай. В кратчайшие сроки был сформирован коллектив инспекции в городах Сибай и Баймак, а также в Абзелиловском, Баймакском, Зилаирском и Хайбуллинском районах. Сегодня в инспекции работают 150 государственных служащих, 7 служащих, не отнесенных к государственной службе, и 17 работников, осуществляющих техническое обеспечение инспекции. В инспекции создано 15 отделов. Основной костяк коллектива – специалисты, которые трудятся в налоговых органах более 10 лет. Они хорошо понимают, что выполняют работу особой государственной важности, от качества которой напрямую зависит своевременное поступление налогов, предпринимательская активность, инвестиционный климат, рост экономики, выполнение социальных программ. На Юго-востоке Башкортостана расположены подконтрольные Межрайонной ИФНС России №37 территории: Абзелиловский, Зилаирский, Хайбуллинский, Баймакский районы и города Сибай, Баймак. Численность населения на 01.01.2008 г. в целом по этим территориям составляет 219, 6 тыс. человек (5,4% от общей численности по РБ), в том числе в Баймакском районе и городе Баймаке – 56, 8 тыс. человек. За 9 месяцев 2008 года ведущее место в обеспечении доходной части бюджета и внебюджетных фондов принадлежит ОАО «Баймакский литейно-механический завод», перечислившему в бюджет и социальные фонды 44 млн. рублей или 2,5% в поступлениях по инспекции. В настоящее время налоговая инспекция продолжает работу по увеличению налогового потенциала подконтрольных территорий за счет обеспечения полноты учета плательщиков. На 1 октября 2008 года в Межрайонной ИФНС №37 на налоговом учете состоят 2626 юридических лиц, на 01.01. 2007 г. – 2488. В том числе в Баймаке и Баймакском районе несет обязанность по уплате налогов 641 юридическое лицо (24,4%). На это же время на налоговом учете состоят 4283 гражданина, занимающихся предпринимательской деятельностью (на 01.01.08 г. – 3796). В том числе в Баймакском районе 1044 предпринимателя (24,4%). В условиях неустойчивой экономической ситуации и изменений законодательства налоговая служба обеспечивала рост поступлений и выполнение бюджетных назначений на основе постоянного совершенствования и повышения эффективности контрольной работы. С 1992 по 2005 год поступления налогов в бюджетную систему возросли более чем в 800 раз. Только за последние 5 лет общий объем налоговых поступлений по нашей инспекции вырос в 2.2 раза (поступило 603,1 млн. рублей.) За 10 месяцев 2008 года в бюджет и государственные социальные внебюджетные фонды поступило 2113 млн. рублей, с ростом к уровню 2007 года на 380 млн. рублей или на 25%. В Баймакском районе поступления составили 335 млн. рублей (15,9%). В бюджеты всех уровней поступило 1303 млн. рублей налогов и сборов, администрируемых налоговыми органами. В республиканский бюджет собрано 674 млн. рублей или 51,7% от общих поступлений, в местные бюджеты перечислено 476 млн. рублей (36,5%). Как в начале становления налоговой системы, так и в настоящее время основной объем поступлений в бюджет формируется за счет 4-5 федеральных налогов. Основными источниками формирования бюджета 2008 года являются налог на доходы физических лиц (43.7%) от общего объема доходов), налог на прибыль (19,6%), налог на добавленную стоимость (6,2%), налог на имущество (9,5%), платежи за пользование природными ресурсами (6,1%). Несмотря на небольшой удельный вес в период становления налоговой службы, местные налоги, устанавливаемые органами местного самоуправления, гарантировали финансовую поддержку в решении таких вопросов, как организация свободной торговли, благоустройство территорий, содержание муниципальной милиции, поддержка развития отдельных сфер регионального хозяйства. Поэтому было важно их обоснованное введение и использование по целевому назначению для решения задач местного самоуправления. В настоящее время на долю местных бюджетов приходится 30% всех налоговых поступлений. Бюджеты муниципальных образований формируются за счет пяти налогов: земельного, на имущество физических лиц, отчислений от налога на доходы физических лиц, единого сельскохозяйственного, единого на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Налоговая реформа в России, начавшаяся в 90-х годах прошлого столетия, продолжается и сегодня, несмотря на то, что все главы Налогового кодекса приняты. Важное направление налоговой политики – обеспечение для всех видов предпринимательской деятельности равного налогового режима, создание одинаковых условий хозяйственной деятельности. На это ориентировано совершенствование порядка взимания налогов. Проведение эффективной налоговой политики – одно из важнейших условий экономического роста России, развития предпринимательской активности, ликвидации теневой экономики, привлечения в страну инвестиций. Поэтому трудно переоценить значение осуществляемой в настоящее время налоговой реформы в России. Поздравляя сотрудников налоговых органов с праздником, хочется пожелать им мудрости в принятии решений, терпеливого отношения к работе и, конечно, благополучия в семьях. Ю. УСМАНОВА, и.о. начальника Межрайонной ИФНС РФ №37.
