Сегодня в стране заканчивается процесс приватизации объектов во многих отраслях промышленности, интенсивно развивается малое предпринимательство в сфере торговли, бытового обслуживания, ЖКХ, строительства. Как живут профсоюзы в этих непростых условиях? Сегодняшняя беседа об этом с представителем Федерации профсоюзов РБ по Зауральскому округу А.П. ЛЕБЕДЕВЫМ. — Представители Федерации профсоюзов РБ по округам появились недавно. Скажите, Александр Петрович, с чем это связано? — Процесс приватизации, то есть расширение частной собственности на средства производства, нанес серьезный удар по профсоюзному движению. Сегодня около трети наемных работников остались один на один с работодателями, не имея представительного органа для защиты своих интересов. При нашем уровне юридической неграмотности это практически означает, что работодатель может вести себя по отношению к наемному работнику свободно, безнаказанно нарушать трудовое законодательство, не всегда обоснованно наказывать и увольнять людей, использовать такие изощренные формы найма рабочей силы, как заемный труд, платить «серые» зарплаты, а также задерживать ее выплату, не заключать коллективных договоров и т.д. Работник, оказавшись в такой ситуации, если начинает требовать соблюдения своих прав, обычно оказывается под различными предлогами уволенным с предприятия. Государственные контролирующие органы, рассматривая жалобы и проводя разовые проверки, восстанавливают справедливость, но охватывают мизерную часть происходящих нарушений. Основная же их масса остается без последствий и проходит безнаказанно. Работодатели делают все, чтобы разобщить людей, не дать им объединиться, чтобы в трудовом конфликте каждый был сам за себя. В этой ситуации легче управлять коллективом, можно минимизировать затраты на содержание персонала, т.е. держать на низком уровне заработную плату, сделать скромными социальные льготы и любого работника с споре один на один можно просто «съесть». В лучшем случае работодатели, чтобы соблюсти видимость законопослушности и заключить коллективный договор, создают советы трудовых коллективов, которые полностью подконтрольны работодателю. Так как работники, избранные в совет, не защищены законом, не имеют средств для найма грамотных юристов при разрешении трудового спора, не проходят обучения по правам представительного органа трудящихся и основам трудового законодательства, не имеют при заключении коллективного договора достоверной информации по производственно-экономической деятельности предприятия. В отличие от СТК профсоюзы все эти права имеют и реализуют на практике. Кроме того, профсоюзы имеют вертикальную структуру с выходом на Правительство Республики Башкортостан и Российской Федерации, прокуратуру и другие государственные и общественные контролирующие органы и могут реально влиять на принятие решений работодателем, защищать людей через своих представителей в комиссиях по трудовым спорам, в судах, в личных контактах с работодателем, заслушивать на своих заседаниях работодателя или его представителей при нарушении трудовых прав члена профсоюза, о выполнении обязательств по коллективному договору, дополнительных компенсациях пострадавшему при несчастном случае на производстве, выполнении тарифных, генеральных Соглашений различных уровней и т.п. Однако беда в том, что люди боятся гнева работодателей при создании профсоюзной организации, не зная того, что делается это на законных основаниях, опираясь на Конституцию РФ, Трудовой кодекс, Закон «О профсоюзах и гарантиях их деятельности». Всякое преследование за это наказуемо, вплоть до уголовной ответственности. А любое наказание выборного актива профсоюзной организации возможно только по согласованию с вышестоящим профсоюзным органом, где работают профессиональные юристы, которые помогут разобраться в ситуации и проведут переговоры с работодателем. Основными задачами профсоюза были и будут контроль за соблюдением законодательства о труде, сплочение коллектива для достижения максимальной эффективности производства, справедливое распределение заработанного между собственником и наемными работниками. Под словом «справедливое» мы понимаем следующие критерии: -предприятие должно развиваться, проводить техническое перевооружение, повышать конкурентоспособность своей продукции; -должно активно участвовать в содержании и развитии социальной сферы своего региона; -создавать условия для труда, отдыха и оздоровления своих работников; -платить достойную заработную плату, уровень которой позволит человеку улучшать жилищные условия, учить детей, нормально лечиться, одеваться, питаться, решать любые семейные проблемы. Пока у нас, к сожалению, законодательно установлены очень низкие социальные ориентиры. Это минимальный размер оплаты труда в 3 тысячи рублей, прожиточный минимум в 4 тысячи и пресловутая потребительская корзина в 2,5 тысячи рублей. Но многие работодатели при определении цены труда отталкиваются именно от этих цифр. На мой взгляд, цена труда у нас занижена как минимум вдвое. Даже при нашем уровне производительности труда почему-то забывают о таком факте, что наш рабочий производит в два раза больше продукции на 1 рубль зарплаты, чем такой же рабочий, скажем, в США. То есть интенсивность и напряженность труда у нас гораздо выше, чем в развитых странах. Поэтому основой для дальнейшего повышения производительности труда должны стать техническое перевооружение предприятий, повышение квалификации персонала и улучшение организации труда. все вышесказанное должно доходить до рядового работника. Чтобы это произошло, и были назначены представители профсоюзов РБ по округам. Всего их семь. В Зауральский округ входят Бурзянский, Белорецкий, Учалинский, Абзелиловский, Баймакский, Зилаирский и Хайбуллинский районы. Кроме того, в обязанности представителя ФП входит помощь в работе координационных советов профорганизаций в городах и районах и трехсторонних комиссий, работа по обязательному заключению коллективных договоров, созданию профсоюзных организаций трудящихся на предприятиях. Также можно будет более оперативно разбираться в различных конфликтных ситуациях в вышеуказанных районах, а также принимать участие в трехсторонних переговорах при заключении территориальных соглашений и, при необходимости, при заключении коллективных договоров на крупных предприятиях. — А как профсоюз контактирует с государственными контролирующими органами? — На сегодня Федерация профсоюзов республики заключила договора о совместной работе практически со всеми государственными контролирующими организациями, прокуратурой, государственными инспекциями по соблюдению трудовых прав работников и по обеспечению безопасных условий труда. И это очень важно, так как, если мы живем в правовом государстве, то законы должны выполняться всеми живущими в нашей республике, а работник, пришедший на производство, должен вернуться с работы живым и здоровым. — Коллективные договора — очень важный сектор работы профсоюзов. Везде ли они заключаются? — После ознакомления с работой трехсторонних комиссий в Зауральском регионе можно сделать предварительные выводы. Трехсторонние комиссии созданы, работают. Но большинство из них страдает одним недостатком – отсутствием практического наполнения работы. Формально итоги выполнения Соглашений подводятся, составляются протоколы, но дальше бумажной работы дело не идет. Практически треть предприятий, действующих в каждом регионе, не заключают коллективные договора и это спокойно «проглатывается» властью, объединениями профсоюзных организаций, государственными контролирующими органами. Но это же прямое нарушение Трудового кодекса РФ, Закона РБ «О социальном партнерстве», невыполнение территориальных и Генерального Соглашений. И вот этих работодателей, откровенно плюющих на всю систему социально-трудовых отношений, сложившихся в РБ, ни разу не заслушали на трехсторонних комиссиях, не применили власть, чтобы заставить исполнять законодательство. А ведь они постоянно ходят в кабинеты местных администраций с различными просьбами и им часто помогают даже более активно, чем тем, кто добросовестно исполняет законодательство. В октябре 2008 года начинается единая кампания в РБ по заключению коллективных договоров на 2009 год и, наверное, было бы справедливым собрать всех работодателей, пренебрегающих соблюдением трудового законодательства, и спросить с них по всей строгости закона. — И последнее. Где Вы располагаетесь и по какому телефону можно обратиться к Вам? — Мое место расположения — г. Белорецк, т. 89050000865. Письменные обращения можно отправить по адресу: г. Белорецк, ул. Красных партизан, 13, в профсоюзный комитет Белорецкого металлургического комбината. Факс 53830, электронный адрес: profkom@belmk. ru. Подготовил к печати А. БАЙНАЗАРОВ.
Сегодня в стране заканчивается процесс приватизации объектов во многих отраслях промышленности, интенсивно развивается малое предпринимательство в сфере торговли, бытового обслуживания, ЖКХ, строительства. Как живут профсоюзы в этих непростых условиях? Сегодняшняя беседа об этом с представителем Федерации профсоюзов РБ по Зауральскому округу А.П. ЛЕБЕДЕВЫМ.