Предпринимательство и малый бизнес для нас – молодая и новая сфера реальной экономики. Но на них возлагаются большие надежды. Это – занятость населения и его благополучие, налоги в бюджеты, формирование так называемого среднего класса – стабилизатора общества, которому чужды протестные настроения. Это преграда на пути оттока из района трудоспособного населения и многое, многое другое позитивное. Свое выступление на XII заседании Совета МР Баймакский район зам. главы райадминистрации З.Т. Ушанов посвятил реализации Программы поддержки предпринимательства, состоянию малого бизнеса в городе и районе, его проблемам. Мировая практика показывает: способность к предпринимательству проявляют 10, максимум 20 процентов населения. Отбор и выбор идут методом проб и ошибок. В США каждый год появляются на свет около 300 тысяч малых предприятий и более 250 тысяч закрываются. Примерно то же самое происходит в Германии, Великобритании и т.д. Но в той же Германии сегодня действуют около 3 миллионов 300 тысяч малых и средних компаний. Это почти 90 процентов от общего числа предприятий в стране. На них занято 70 процентов всех работающих. Доля МП в ВВП превышает 60 процентов. А в нашей стране с населением в 1,7 раза больше германского действует лишь миллион предприятий малого и среднего бизнеса, которые создают всего 12-13 процентов национального дохода. И скорого роста не ожидается, хотя со стороны властей принимаются меры, чтобы было им легче работать – увеличен предельный размер доходов, позволяющий перейти на упрощенную систему налогообложения, восстановлена система патентов, на треть сокращен перечень лицензируемых видов деятельности, на 300 позиций – перечень сертифицируемых товаров. Создаются бизнес инкубаторы и т.д. и т.п. Минэкономразвития РФ готовит для малого бизнеса специальный закон, который будет принят в этом году. В нормативном документе на основе европейского опыта будет дано четкое определение всех параметров предпринимательской деятельности: микробизнеса предприятий численностью до 15, малого – от 16 до 100 и среднего – от 101 до 250 работников. Есть надежда, что новый правовой акт определит в российском законодательстве направления развития, совершенствования и защиты малого бизнеса. Закон должен иметь выраженный антикоррупционный характер, потому что в России сегодня каждый десятый заработанный рубль предприниматели отдают на преодоление административных барьеров. Анализ выполнения мероприятий республиканских программ развития малого бизнеса предыдущих лет показывает положительную динамику его развития, свидетельствующую о том, что в республике сформирована система поддержки предпринимательства и созданы основы для его интенсификации. За последние пять лет количество субъектов МП в республике увеличилось в 1,5 раза и к 2005 году составило 130 тысяч (итогов 2006 года пока нет), объем производимой продукции (работ, услуг) вырос до 40 млрд. рублей. Доля участия предприятий малого бизнеса в формировании бюджетов всех уровней увеличилась за последние 5 лет с 8 до 12%. В республике наибольшее развитие получили малые предприятия торговли и общественного питания (47%), сельского хозяйства (22%), строительства (19%), промышленности (13%), непроизводственных видов бытового обслуживания населения (1,1%). Но очень мала доля предприятий, занятых в сфере инновационной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства, внутреннего туризма. Сегодня ставится задача более эффективной работы по поддержке малого предпринимательства, перенесению центра тяжести осуществляемых мер с республиканского на муниципальный уровень, но с сохранением за вышестоящими органами исполнительной власти решение стратегических задач развития малых форм хозяйствования. В целях государственной поддержки малого бизнеса решением Совета муниципального района от 24 марта 2006 года была утверждена Программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2006 год. Какова же структура этой отрасли, о которой ведем речь? В районе и городе на 1 января этого года зарегистрировано 1056 субъектов малого бизнеса, в том числе 266 – малых предприятий. В течение года в органах налоговой службы зарегистрировано 50 малых предприятий, 90 крестьянско-фермерских хозяйств, 781 предприниматель без образования юридического лица (рост на 123). На 1000 жителей района и города приходится 16 субъектов малого предпринимательства. Объем выполненных малыми предприятиями работ и услуг в 2006 году составил 44,9 млн. рублей. Доля их участия в формировании местного бюджета – 8 процентов. Удельный вес продукции малых промышленных предприятий составил 16,5 от общего объема производства малых предприятий. На 1 января 2007 года в промышленности действовали 18 субъектов малого бизнеса. Наибольшее развитие малое предпринимательство получило в таких отраслях, как лесная, деревообрабатывающая, пищевая, производство строительных материалов. Актуальной для района остается задача постепенного изменения отраслевой структуры в сфере предпринимательства за счет увеличения удельного веса инновационной деятельности, его участия в жилищно-коммунальной сфере, внутреннем туризме. В 2006 году общая численность работников, занятых в малом бизнесе (с учетом индивидуальных предпринимателей), увеличилась по сравнению с 2005 годом на 30. Каждый восьмой человек из числа экономически активного населения района занят в сфере малого бизнеса. Средняя численность работников, постоянно занятых на малых предприятиях района (с учетом количества работников списочного состава, внешних совместителей и работавших по договорам гражданско-правового характера) и в крестьянских (фермерских хозяйствах) составила в 2006 году 2300. Из них более половины занято в сфере торговли. Важное место в деятельности субъектов малого предпринимательства занимает решение проблем инвестиций, наращивания производственного потенциала. Наибольший удельный вес инвестиций в основной капитал приходится на предприятия таких отраслей экономики, как строительство, торговля, промышленность, в основном – за счет собственных средств МП. Программа поддержки малого предпринимательства в районе и городе на 2006 год по основным мероприятиям выполнена. Она являлась основным инструментом реализации государственной политики в сфере развития малого предпринимательства. Приоритетными направлениями развития малого бизнеса были промышленное производство, агропромышленный комплекс, в том числе переработка сельскохозяйственной продукции, лесопромышленный комплекс, в том числе лесозаготовка, строительство и жилищно-коммунальная сфера, бытовое обслуживание населения, внутренний туризм и придорожный сервис, утилизация отходов и природоохранная деятельность. Принятие и реализация программы развития малого предпринимательства способствовало усилению конкуренции в сфере торговли, росту обеспеченности городского и сельского населения торговыми площадями, активному развитию торговых сетей. На потребительский рынок района пришли крупные российские и республиканские компании, появились магазины сетевых компаний в сельской местности, что в свою очередь заставляет предприятия малого бизнеса принимать условия, диктуемые более сильными конкурентами. В течение года открыты 25 новых магазинов, из которых 21 построен вновь, а 4 размещены в многоэтажных домах за счет перевода жилых помещений в нежилые. Начал работу придорожный комплекс «Илсебика», общей площадью 720 кв. м, в составе которого имеются гостиница, магазин, кафе на 20 посадочных мест, сауна и биллиардный зал. Открыто кафе в селе Мерясово общей площадью 198 кв. м. Ведется строительство новых магазинов, придорожного комплекса возле села Билалово. Активно вкладываются деньги в лесопереработку, закупаются ленточные пилорамы. За 2006 год их приобретено и установлено в сельской местности 15, и 2 – в городе. На территории бывшего РТП в переоборудованных зданиях установлены и работают 2 ленточные пилорамы, которые оказывают услуги населению по распиловке лесоматериалов. Активно развивается и сфера платных услуг. На территории бывшего ГРЭ открыты гостиница и кафе, открываются парикмахерские. Неплохо развивается фермерское хозяйство. Анализ выполнения программы и планов развития малого бизнеса в сельских поселениях показывает, что в целом все сельские администрации приняли активное участие в ее реализации. Вместе с тем необходимо обратить внимание на то, что в сельской местности сохраняется тенденция открытия магазинов с небольшими торговыми площадями, медленными темпами ведется реконструкция и благоустройство прилегающих к ним территорий. Недостаточно развивается КФХ. Как было сказано выше, наибольшее количество субъектов малого предпринимательства сосредоточено в торговой отрасли. И, наверное, в связи с этим в название Министерства внешнеэкономических связей и торговли РБ добавилось слово «предпринимательство». Сегодня перед нашими предпринимателями стоит задача более активного выхода на международный уровень. Значимым событием 2006 года стал первый открытый съезд предпринимателей Башкортостана, на котором приняли участие предприниматели и нашего района. Съезд собрал более 500 делегатов из разных городов и районов республики и других субъектов Российской Федерации. В рамках съезда прошла международная неделя предпринимательства. Любая программа, принимаемая на республиканском или муниципальном уровне, направлена на: - оптимизацию системы государственного и муниципального управления, совершенствование форм и методов управления государственным и муниципальным имуществом; - формирование условий для комплексного социально-экономического развития районов, с выходом на самодостаточность и самофинансирование; - активизацию социальных факторов устойчивого развития, повышение качества жизни населения. Наша общая работа по выполнению программы развития малого предпринимательства на 2006 год позволила сделать еще один шаг в этом направлении.
