Решение задач правильного и полного обеспечения работающих средствами индивидуальной защиты зависит от многих факторов. И ключевым из них является уровень развития нормативной правовой базы в этой области. Эта база состоит из законодательной части. В основном это Трудовой кодекс РФ, постановления Правительства РФ, акты Минздравсоцразвития России, Госстандарт России, техническая документация – ГОСТы, ТУ, ТО. Трудовые отношения между работником и работодателем регулируются, прежде всего, ТК РФ. Его целями являются «…установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей». В основном все статьи ТК РФ, регулирующие вопросы охраны труда и обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, сосредоточены в разделе Х «Охрана труда» ТК РФ. В статье 210 ТК РФ приведены основные направления государственной политики в этой области. Одним из важнейших является установление порядка обеспечения СИЗ за счет средств работодателя. ТК РФ устанавливает права и обязанности, как работодателя, так и работника. Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить: - применение сертифицированных средств индивидуальной защиты работников; - приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; - организацию контроля за правильностью применения работниками СИЗ и т.д. В настоящее время приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, работодатель должен осуществлять в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными Минздравсоцразвития России и Постановлением Правительства РФ от 30.06.04 № 321. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах средства индивидуальной защиты работников являются обязательным минимумом для бесплатной выдачи. Но работодатель имеет право, с учетом мнения выборного органа или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения, устанавливать свои нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды и других СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и опасных факторов (ст.221 ТК РФ). Неотъемлемым правом работника является также получение от работодателя в доступной форме достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о возможных мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов. Если работник не удовлетворен полученной информацией, он вправе обратиться в государственные органы надзора и контроля за охраной труда, в государственную экспертизу условий труда. А. Билалова, ведущий специалист Управления труда и социальной защиты населения.
