Одним из камней преткновения, о который спотыкаются иностранные граждане, является получение разрешения на временное проживание. О предоставлении Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации читателям «БВ» рассказывает инспектор по учету отделения УФМС России по РБ в г. Баймаке А.У. Исянгулова: — Порядок выдачи разрешения на временное проживание определен Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии со статьей 2 данного Закона разрешение на временное проживание является подтверждением права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство. Разрешение на временное проживание (РВП) оформляется в виде отметки в документе, либо в виде документа установленной формы. Срок его действия составляет три года. По закону любой иностранный гражданин имеет право на оформление РВП. Для этого ему необходимо подать соответствующее заявление в отделение УФМС России по Республике Башкортостан в г.Баймаке, приложив к нему нотариально заверенные копии паспорта и свидетельства о рождении, а также свидетельство о браке, документы об образовании, четыре фотографии, ксерокопии миграционной карты и регистрационного свидетельства (отрывного талона миграционного учета), выписку из домовой книги, согласие хозяина жилого помещения на регистрацию иностранного гражданина, медицинское заключение о состоянии здоровья и другие предусмотренные документы. При рассмотрении заявления иностранного гражданина о выдаче РВП, представленные им сведения и документы подлежат проверке, для чего соответствующие запросы направляются в органы безопасности, службу судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения и другие заинтересованные органы, которые сообщают о наличии, либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче РВП. В шестимесячный, а если прибыл в Россию в безвизовом порядке – двухмесячный срок, заявителю выдается РВП, либо он получает отказ. Важную норму содержит ст. 6 Закона, в соответствии с которой РВП может быть выдано иностранному гражданину лишь в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ. По Закону Правительство РФ утверждает квоты по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. То есть регион, исходя из сложившихся обстоятельств, определяет, сколько иностранных граждан он в состоянии реально у себя принять, обустроить, обеспечить работой. И нередко обратившийся за РВП иностранец получает отказ из-за того, что квота исчерпана. Вместе с тем отдельные категории иностранных граждан имеют право на получение РВП вне установленной квоты. К ним относятся иностранцы, имеющие в России нетрудоспособных родителей или супруга-россиянина, сами нетрудоспособные, а также имеющие детей — граждан России, родившихся на территории России и состоявшие в гражданстве СССР, инвесторы и граждане, поступившие по контракту на военную службу в Российскую армию, иностранцы-соотечественники, добровольно переселяющиеся из-за рубежа, как участники Государственной программы. С 15 января 2007 года вступили в силу изменения в миграционное законодательство, которые оптимизировали процедуру получения РВП иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы. Изменился статус миграционной карты, был изменен порядок подтверждения иностранным гражданином, получившим РВП, наличия у него достаточных средств или получения им доходов в размерах, позволяющих содержать себя и членов семьи, находящихся на его иждивении, на уровне не ниже прожиточного минимума. Трудности с трудоустройством, сложный механизм получения разрешения на работу, небольшая заработная плата не позволяли многим иностранным гражданам представить документ, подтверждающий наличие у них средств, обеспечивающих им и членам их семьи прожиточный минимум при проживании в РФ. Ежегодная перерегистрация иностранных граждан заменена подачей ими уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Административный регламент позволит должностным лицам руководствоваться ясными и недвусмысленными критериями при выборе того или иного варианта решения, а заявителям прозрачность административно-управленческого процесса предоставления государственной услуги обеспечит ее доступность и положительный результат. Записала Г. Баймурзина.
